《政务数字化应用费用测算规范》

依据《政务数字化应用费用测算规范》4.2.2.4 智能体开发费（表8 智能体开发基准工作量计取规则、表9 智能体开发综合调整因子取值规则）、4.1 开发人月基准单价。智能体开发费=基准工作量×综合调整因子×开发人月基准单价；基准工作量（表8）：简单2人月/一般4人月/复杂8人月；综合调整因子（表9）=响应时间（0.8/1.0/1.2）×并发用户（0.8/1.0/1.2）×安全合规（0.8/1.0/1.2）×交互模态（0.8/1.0/1.2）。

依据《政务数字化应用费用测算规范》4.3.11 全过程跟踪审计费（表24）。全过程跟踪审计费=计费基价×费率（差额累进）：M≤500万1.5%、500~1000万1.3%、1000~5000万1.1%、5000~10000万1.0%、>10000万0.8%（均小于等于）。计费基价为应用开发直接费金额；运维专项审计费（5.2.10）按本条款测算，基数为委托方委托的运维费总额。

依据《政务数字化应用费用测算规范》4.2.5.1 开发期云资源租赁费（a）通用算力－应用服务器估算模型、表11，b）通用算力－数据库服务器估算模型、表12，c）存储量估算模型，f）计价方法，g）计价说明；4.2.5.2 开发期网络租赁费；4.2.5.3 开发期通信服务费；5.2.6 运行期基础设施费。开发期云资源租赁费=∑（市场租赁询价单价×数量×租赁期），租赁单价依据各地《电子政务云平台服务目录》或市场询价；应用服务器按 SPECjbb 模型：每秒并发业务量=用户量×并发率（0.01%~0.5%）、每笔业务峰值取200、冗余20%~30%、非JAVA占比10%~20%、单核4000~5000jops（表11）；数据库服务器按 TPC-C 模型：并发率0.1%~6%、响应时间1~2秒、单笔复杂度8tpmc、富余20%~30%、单核10000~20000tpmC（表12）；存储=（结构化+非结构化）×（1+冗余20%~30%）；网络租赁费=∑（询价单价×数量×租赁期）；通信服务费=∑市场单价×数量。

依据《政务数字化应用费用测算规范》4.3.6 软件测评费（表18）。软件功能与性能测评费=∑（计费基价×软件测评费率），计费基价为定制软件开发费，按差额定率累进：M≤200万2.80%、200~500万2.40%、500~1000万2.00%、1000~2000万1.60%、2000~5000万1.20%、>5000万0.60%（均小于等于）。

依据《政务数字化应用费用测算规范》4.3.3 招标代理费（表16 招标代理服务费计取规则及计价说明）。招标代理服务费=中标金额×招标代理费率，按差额定率累进法计取，分货物/服务/工程三类费率：货物类 M≤100万1.5%、100~500万1.1%、500~1000万0.8%、1000~5000万0.5%、5000~10000万0.25%、10000~100000万0.05%、>100000万0.01%；服务类 1.5%、0.8%、0.45%、0.25%、0.1%、0.05%、0.01%；工程类 1.0%、0.70%、0.55%、0.35%、0.2%、0.05%、0.01%（均小于等于）。

依据《政务数字化应用费用测算规范》4.2.7 集成实施费。集成实施费=集成对象总费用×集成费率（硬件≤5%、成品软件≤8%）；集成对象总费用为与集成对象相关的设备购置费、成品软件购置费和能力组件建设费的总和。

依据《政务数字化应用费用测算规范》4.3.1 应用开发方案评审费（表14 应用开发方案评审费计取规则及计价说明）。应用开发方案评审费=计费额×费率，计费额为最终报审的应用开发直接费，按差额定率累进法计取：M≤500万0.90%、500<M≤1000万0.80%、1000<M≤5000万0.70%、5000<M≤10000万0.60%、M>10000万0.50%（均小于等于）。

依据《政务数字化应用费用测算规范》5.1 通用要求、5.2.1 基础环境运维费（表26）、5.2.2.1 常规硬件设备运维费（表27）、5.2.3 软件运维费（表28、表29）、5.3 其他情形运维费。按数字化资产系数法：基础环境运维费=资产额×费率（≤5%）×年限系数（1/1.1/1.2）；硬件运维费=资产额×费率（≤6%，软硬一体≤8%）×规模系数（同类数量≤10→1、≤100→0.9、≤200→0.8、≤500→0.7、>500→0.6）×年限系数（1/1.1/1.2）；成品软件运维费=资产额×费率（≤5%）×规模系数（同硬件）×年限系数（1/1.1/1.2）；定制开发软件运维费=资产额×费率（≤8%）×规模系数（用户≤1000→0.9、≤10000→1、>10000→1.1）×年限系数（1.05/1/0.95）；均可按工作量法=运维工作量×运维人月基准单价（未发文地区1.7万元，可上下浮动5%）。其他情形运维费年度不超过平台历年累计开发直接费（不含云资源费）的24%。

依据《政务数字化应用费用测算规范》4.2.2.5 技能（Skills）编制费（表10 各类技能基准工作量及影响因子计取规则）、4.1 开发人月基准单价。技能编制费=基准工作量×调整因子×开发人月基准单价；QA问答类5人天（条目≤500条1.0/>500条1.5；准确率≥80%1.0/≥90%1.5）、查询分析类5人天（表≤10张1.0/11~50张2.0/>50张3.0；单表1.0/多表联查1.5）、业务事项类按定制开发工作量×40%（保留界面）或×60%（不保留）、智能预案类2人月（自闭环1.0/多跨协同2.0）。

依据《政务数字化应用费用测算规范》4.3.10 结算审计费（表22 定额计价方式、表23 清单计价方式）。结算审计费=计费基价×费率（计费基价为应用开发直接费，差额累进）：定额计价（表22）M≤500万0.70%、500~1000万0.60%、1000~5000万0.45%、5000~10000万0.35%、>10000万0.25%；清单计价（表23）M≤500万0.60%、500~1000万0.50%、1000~5000万0.40%、5000~10000万0.30%、>10000万0.25%（均小于等于）。

依据《政务数字化应用费用测算规范》5.2.8 应用运维方案编审费（表30 应用运维方案编制费计取规则、表31 应用运维方案评审费计取规则）。计费额=应用历年累计开发直接费（不含云资源使用费）+上年云资源使用费用；编制费与评审费均按线性插值法计取。编制费（万元）：M≤1000→2、1000~3000→5、3000~10000→12、10000~30000→28、M>30000→75（均小于等于）；评审费（万元）：M≤1000→0.7、1000~3000→2、3000~10000→5、10000~30000→8、M>30000→12（均小于等于）。

依据《政务数字化应用费用测算规范》第7章 7.2 购买数字化产品服务费（计价方法 a）、b））、7.3 购买数字化应用服务费（计价方法 a）、b）、c）示例）。7.2 购买数字化产品服务费=∑市场单价×数量/产品折旧年限×服务期（服务期不宜大于设备折旧年限）；7.3 第n年支付服务费=服务计费额×(1+i)×(1+c)^n÷N+第n年服务保障费，i为投资回报率（不低于5年期以上LPR）、c为年折现率（参照5年期地方政府债券收益率）、n取1,2,3……、N为采购服务期。

依据《政务数字化应用费用测算规范》4.3.12 专家（三方机构）咨询费（表25 三方机构验收费计取规则）。三方机构验收费按线性插值法（表25，万元）：M≤2000→5、2000~4000→6、4000~6000→7、6000~8000→8、8000~10000→9、M≥10000→10（均小于等于）。

依据《政务数字化应用费用测算规范》4.3.4 安全生产费。安全生产费=涉及施工部分的集成实施费×2%（参照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财资〔2022〕136号））。

依据《政务数字化应用费用测算规范》4.2.8 标准规范编制费（表13）。标准规范编制费=编制工作量×开发人月基准单价（表13 人月上限：国家标准≤25、地方/行业标准≤10、团体标准≤6、应用标准（企业标准）≤1）。

依据《政务数字化应用费用测算规范》4.3.7 网络安全等级保护测评费（表19）。网络安全等级保护测评费=∑需测评应用系统数量×等级费用标准×数量调整系数×阶段调整系数，等级费用标准（万元/个）：二级≤5、三级≤8、四级≤11；数量调整系数：≤5个1.00、6~10个0.95、10个以上0.90；阶段调整系数：首次/重大更新运维1.0、无重大更新运维0.9。

依据《政务数字化应用费用测算规范》4.3.2 应用开发设计费（表15 应用开发设计费计取规则及计价说明，含密码应用方案编制费）。应用开发设计费计费额为最终批复的应用开发直接费金额，按线性插值法计取，计费基价（万元）：500→18、1000→33、2000→60、5000→125、10000→200、50000→500（均小于等于）；密码应用方案编制费（单独编制时）按 GB/T 39786-2021 等级：第一级≤1万元/个、第二级≤2万元/个、第三级≤3万元/个、第四级≤4万元/个。

依据《政务数字化应用费用测算规范》4.3.5 监理费（表17 监理费计取规则及计价说明）。监理费计费额=（应用开发直接费−定制软件开发费）×40%＋定制软件开发费；监理收费按线性插值法计取，计费基价档位（万元）：500→16.5、1000→30.1、3000→78.1、5000→120.8、8000→181.0、10000→218.6、20000→393.4、40000→708.2、60000→991.4、80000→1255.8、100000→1507.0、200000→2712.5、400000→4882.6、600000→6835.6、800000→8658.4、1000000→10390.1（均小于等于）。

依据《政务数字化应用费用测算规范》4.3.8 密码应用安全性评估费（表20）。密码应用安全性评估费=∑需评估应用系统数量×等级费用标准×数量调整系数×阶段调整系数，等级费用标准（万元/个）：二级≤5、三级≤8、四级≤11；数量调整系数：≤5个1.00、6~10个0.95、10个以上0.90；阶段调整系数：首次/重大更新运维1.0、无重大更新运维0.9。

依据《政务数字化应用费用测算规范》4.3.9 数据安全风险评估费（表21）。数据安全风险评估费=∑需评估应用系统数量×等级费用标准×数量调整系数×阶段调整系数，等级费用标准（万元/个）：含重要数据或核心数据的等保三级≤8、等保四级≤11；数量调整系数：≤5个1.00、6~10个0.95、10个以上0.90；阶段调整系数：首次1.0、运维0.9。